قرار وزاري عماني جديد ينظّم استقدام العمالة غير العمانية: شروط وضمانات مالية

أصدرت وزارة العمل بسلطنة عمان القرار الوزاري رقم 390/2026 الذي ينظم مزاولة نشاط استقدام القوى العاملة غير العمانية، ويحل محل اللائحة السابقة الصادرة عام 2011. يدخل القرار حيز التطبيق اعتبارًا من 1 يناير 2027، مع استمرار العمل بالتراخيص السارة حتى انتهاء مدتها وتجديدها وفقًا للأحكام الجديدة.

ما الجديد؟

اللائحة الجديدة تفرض شروطًا مشددة على المتقدمين للحصول على ترخيص استقدام عمالة:

• ضمان مالي: 5000 ريال عماني يودع في الحساب المصرفي الخاص بالنشاط لدى الوزارة.
• رسوم الترخيص: 300 ريال عماني عند الحصول على الترخيص، و300 ريال عماني عند كل تجديد.
• مدة الترخيص: عامان قابلان للتجديد لمدد مماثلة.
• متطلبات مقر النشاط: لا تقل المساحة عن 80 مترًا مربعًا مع توفير استراحة للعمال وسكن منفصل للذكور والإناث يستوفي تدابير السلامة والصحة المهنية.
• فتح فروع: يسمح بفتح فرع بعد عام على الأقل من الحصول على الترخيص الأساسي، مع نفس المتطلبات والضمان المالي (5000 ريال عماني) لكل فرع.
• سياق تنظيمي محدث: تشمل اللائحة تعريفات دقيقة للمصطلحات وإجراءات واضحة للتقديم والرفض والتظلم.

من يطبَّق عليه؟

تنطبق اللائحة على كل من يرغب في مزاولة نشاط استقدام القوى العاملة غير العمانية أو يملك مكتب استقدام حاليًا. يشترط أن يكون مالك المنشأة والشركاء والمفوضون بالتوقيع جميعهم عمانيين، وأن يكون مالك المنشأة أو أحد الشركاء متفرغًا ومسجلًا لدى الوزارة كصاحب عمل. كما تشترط اللائحة تسجيل المنشأة لدى هيئة تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة. لا يقل عمر مالك المنشأة أو الشركاء عن 23 سنة، وأن يحمل المسؤول عن النشاط دبلوم تعليم عام كحد أدنى أو خبرة عملية لا تقل عن 5 سنوات في المجال.

تاريخ السريان والمواعيد

يبدأ سريان اللائحة الجديدة في 1 يناير 2027. المستندات المطلوبة يجب تقديمها إلى الجهة المختصة (المديرية العامة للرعاية العمالية في الوزارة أو المديريات والإدارات في المحافظات). البت في طلب الترخيص يتم خلال 30 يومًا من استيفاء المستندات كاملة، ويعتبر عدم البت في هذه المدة رفضًا للطلب. يجب توفير مقر مزاولة النشاط وسكن العمالة خلال 60 يومًا من الموافقة على الطلب. طلب تجديد الترخيص يقدم قبل 30 يومًا على الأقل من نهاية مدة الترخيص. التظلم من القرارات يتم خلال 60 يومًا من الإخطار به، والبت في التظلم يجب أن يتم خلال 30 يوما.

ماذا يفعل المحاسب الآن؟

على محاسب المنشأة المتعاملة مع استقدام العمالة أو المالك/الشريك المتقدم للترخيص اتخاذ الخطوات التالية:

• 1. التحقق من الأهلية: تأكد من استيفاء جميع الشروط الشخصية والتنظيمية (جنسية عمانية، السن، المؤهل أو الخبرة، عدم وجود محكوميات أو تراخيص سابقة ملغاة).
• 2. إعداد الملفات المستندية: جمع نسخ من البطاقة الشخصية، شهادة السجل التجاري، شهادة عدم المحكومية، عقد الإيجار أو سند الملكية، والمؤهلات الدراسية أو ما يثبت الخبرة.
• 3. التحضير المالي: توفير مبلغ 5000 ريال عماني كضمان مالي للإيداع في الحساب المصرفي الخاص بالنشاط لدى الوزارة، و300 ريال عماني كرسوم للترخيص الأولي.
• 4. تجهيز المقر والسكن: التأكد من توفر مقر بمساحة 80 متر مربع على الأقل به استراحة، وسكن منفصل للعمالة الذكورية والنسائية مستوف لمعايير السلامة والصحة.
• 5. تقديم الطلب: تقديم النموذج المعد مع جميع المستندات إلى الجهة المختصة (قبل 1 يناير 2027 بموجب القرار الحالي).
• 6. متابعة الترخيص الحالي: إن كان لدى المنشأة ترخيص سابق، يستمر العمل به حتى انتهاء مدته، وعند التجديد يتم تطبيق الشروط الجديدة.
• 7. الاحتفاظ بالمستندات: احفظ نسخة من قرار الترخيص والضمان المالي والعقود والنماذج المعتمدة، وتابع تواريخ التجديد قبلها بـ 30 يومًا على الأقل.

أسئلة شائعة

ماذا يحدث للتراخيص الحالية الصادرة بموجب لائحة 2011؟

يستمر العمل بالتراخيص السارة قبل 1 يناير 2027 إلى حين انتهاء مدتها، وعند التجديد يتم تطبيق شروط ورسوم اللائحة الجديدة (الضمان المالي 5000 ريال، الرسوم 300 ريال عماني، المدة عامان).

هل يجوز للترخيص السابق أن يفتح فروعًا؟

نعم، يجوز لمكتب الاستقدام الحصول على ترخيص سابق فتح فرع بشرط مضي عام على الأقل من الحصول على الترخيص الأساسي، وتوفير مقر وسكن بنفس المعايير، وإيداع ضمان مالي بقيمة 5000 ريال عماني لكل فرع، وتعيين مدير عماني للفرع، وعدم وجود قرارات إدارية بحق المكتب.

ما الإجراء إذا تم رفض طلب الترخيص؟

يحق لطالب الترخيص التظلم إلى اللجنة المنصوص عليها في المادة 7 من اللائحة خلال 60 يومًا من تاريخ الإخطار بالرفض، مع تقديم أسباب التظلم والمستندات الداعمة. يعتبر عدم البت في التظلم خلال 30 يومًا قرارًا بالرفض، والقرار الصادر في هذا الشأن يكون نهائيًا.

المصدر الرسمي: قانون - الجريدة الرسمية لسلطنة عُمان - القرار الوزاري رقم 390/2026 الصادر في 11 أكتوبر 2026.